“智慧社区” 搭建城市治理平台

 转载自《当代陕西》2017年10月10日第10期（总第226期）

社区，是社会管理的主“阵地”，社会和谐的关键点。随着我国经济社会飞速发展，城市社会治理面临新挑战，但从市、区、街道到社区居委会，有限的力量往往心有余而力不足。

2016年起，陕西广电网络公司充分借助自身资源，搭建广电智慧社区服务平台，把“文化娱乐、民生服务、社会主义核心价值观”打包落地、送进社区，解决了“最后一公里”的服务难题，开阔了广电对千家万户的服务功能，开创一条城市社会治理的新途径。

一年多来，陕西广电网络已累计投资1亿多元，先后建成省委南院、宝鸡智慧东岭、汉中广厦明珠等200个智慧社区，覆盖20万多家庭户，服务群众约50多万人。

整合资源智慧服务

所谓“智慧社区”，就是发挥广电网络高清互动电视、广电宽带、广电智慧业务等全业务服务优势，探索服务“组合包”，将线上线下服务融为一体，为居民提供缴费、理财、出行、养老、生活服务等多种服务，涵盖吃、住、行、游、购、娱、健生活七大要素的数字化、网络化、智能化、生活化、实用化。

2016年4月，通过社区主导、商家联合，建成陕西首个“广电智慧社区”——省委南院社区，500多户居民首先“尝鲜”。 从引进绿色蔬菜到供应放心粮油，从开办社区厨房到推出物美价廉的营养午餐……只要居民有需要，智慧社区就想办法实现。

智慧社区的“智慧”，体现在对社区居民的贴心上。除过提供七大类服务以外，智慧社区根据各社区居民特点进行“私人定制”，例如针对省委南院中老年人偏多的情况，智慧社区推出了电视“一键呼叫”，老人们只需对应“呼叫内容”按动遥控器，工作人员就能第一时间接收安全签到、漏水报修、照明维修、紧急呼叫等信号。

如今，智慧社区通过平台和网络，打通了手机APP、电视、微信后台，通过智慧广电、智慧服务、便民服务等服务类别，为居民提供广电商城、社区厨房、一键呼叫、二防签到等20多项智能服务，基于“线上线下+三屏互动”的智慧社区模型初步形成。

助力社区幸福和谐

智慧社区，对广电服务和社区生活带来“三个变”，即：变“大一统电视”为“区域化、社区化电视”；变“冰冷”的有线网络为“温暖”的服务平台；变“老死不相往来”的陌生社区为邻里守望的“熟人家园”。

如今，“三个变”都在慢慢实现，特别是变“老死不相往来”为“熟人家园”，正在一件件小事中让居民心中暖意涌动。智慧社区还丰富了群众文化生活。比如：每周在小区免费放一场红色电影；每逢节假日在社区开展广场舞、体育书画比赛等群众性文化娱乐活动，并采集上传智慧社区平台点播观看；开办“社区图书馆”，培育社区文化、传递实用信息、开展社会教育、开发闲暇时间等等。省委南院智慧社区运行以来，共举办5次大型活动，15次小型活动，播放电影32场，举办5期“‘两学一做’进社区”党建宣传活动，2期安全宣传活动。

依托智慧社区平台，从社区电影到广场舞，从“社区图书馆”到父亲节活动，刷屏了智慧社区微信群，一个红包、一句祝福、一个分享，让邻里间的心不再遥远……

更为重要的是，智慧社区基层创设了更为有效、更为便捷的社区管理方法，也为群众提供了更为方便、更为丰富的服务内容，是构建和谐幸福社区、践行社会主义核心价值观、巩固基层组织的重要举措，既取得了显著的社会效益，又巩固了有线电视主业收获了经济效益。

搭建社区“党建频道”

在发展智慧社区过程中，陕西广电网络公司认识到，在城市基层党建进入创新发展大背景下，广电网络也需主动融入、有所作为，搭建基层党组织和居民之间便捷互动的平台，助推大党建格局的行成。

陕西广电网络公司把“智慧党建管理平台”纳入智慧社区，作为平台的重要组成，从而把党的政策、党务政务等内容传送到千家万户。公司整合党建电视屏、手机屏、电脑屏、党员服务阵地等各类信息载体，通过线上线下的结合，使党建信息数据的完全对接、融合及提取。通过集管理、学习、服务、互动等功能于一体，平台实现了党建工作的实时性、管理的科学性、信息的真实性、学习的便捷性。

在宝鸡东岭社区，智慧社区系统被称为广电网络上的“党支部”。社区党总支部书记方纪林介绍，在“两学一做”学习教育中，针对社区党员教育缺教材、缺手段、难组织的问题，智慧社区平台开设了党员教育专栏，为社区党员定制了一批党课实况视频及图文资料，还开通了“掌上党建”子平台，方便各类党员学习，实现了党员教育全覆盖。

去年9月，中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆在东岭村调研时，充分肯定了“智慧社区”项目对巩固基层宣传思想文化阵地的积极作用。省委宣传部随后也下发通知，提出在全省推广“智慧社区”项目模式，探索文化企业与城市基层党建工作有机结合的方式方法。

据了解，今年计划在全省建成1000个智慧社区，争取到“十三五”末扩展到5000个，服务人口达到1000万，实现全省智慧社区服务平台连锁化运营、标准化服务、规模化发展。