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广电扶贫 切实担当国企社会责任

转载自《当代陕西》2017年10月10日第10期（总第226期）

脱贫攻坚战打响以来，陕西广电网络公司主动参战，深入实施“广电扶贫·宽带乡村”工程，让47.6万户贫困户看上了免费电视，2000多个贫困村用上了免费WIFI，破解了偏远贫困地区群众长期看不到电视、听不到党的声音问题，帮助困难群众实现文化脱贫和精神脱贫，被誉为“文化直补”。

政府买单，践行为民理念

陕西广电惠民，主要有两种形式：一种是“政府购买”。各地结合实际创造了全市购买、全县购买、整村购买、特殊群体购买、全额购买、补贴购买等不同的购买形式，让群众看到免费电视。

早在2014年9月，陕西广电网络公司与潼关县政府正式签约，在广电让利的基础上，实行政府购买有线电视公共服务，让群众免费收看。当年，潼关县的有线电视覆盖率由29%直线跃升到100%。

在陕西广电网络公司的让利经营带动下，近年来，政府购买有线电视公共服务工作快速推进。全省已有47个县实施了政府购买，受益家庭达到82.94万户。其中：30个县实行“全县购买”、17个县实行“特殊群体或部分乡镇购买”。安康市9个县全部实现政府购买，延安市有8个县实现了全县购买。

另一种形式是“广电扶贫”。政府使用扶贫资金为贫困户购买有线电视基本服务，为贫困村购买WIFI热点服务。

2016年，针对贫困群众普遍对文化生活、致富信息的迫切需求，我省将“广电扶贫•宽带乡村”行动计划纳入省脱贫攻坚重点工程，出台政策措施，确定由陕西广电网络公司采取自筹和申请政策性贷款等方式筹集资金，建设有线电视网络干、支线和入户线路，为建档立卡贫困户安装机顶盒接收设备，为贫困户提供包括中省市县节目在内的70套以上的有线电视节目，为贫困村每村建设至少2个互联网WIFI接入热点。

截止目前，公司已投资6.4亿多元，为47.6万户开通数字电视，为2000多个贫困村安装开通4000多个WIFI热点，共为贫困户减免数字电视初装费、收视费1.52亿元。

企业让利，凸显公益性质

“实施‘广电扶贫·宽带乡村’工程，对陕西广电网络公司来说，是一次让利于民的过程。”公司董事长晏兆祥说，作为上市企业，我们要对投资人负责，提高经济效益；作为省属国有企业，我们更要把社会效益放在首位。

公司大众客户运营公司总经理李文向记者算了4笔账：农村有线电视基本收视费原来每户每年240元，广电扶贫新政规定，广电网络公司让利60元，其余180元由扶贫专项资金补助，公司每年减少收入2856万元。

原来每个用户初次安装时，入户工材费280元，实行广电扶贫后全部免费安装，按已安装的贫困户算，让利达1.3亿多元。

在每个贫困村村委会和人员密集场所建设两个WIFI热点，供贫困村群众免费“蹭网”，每个热点每年服务费让利1000元，年让利400万元。

在政府购买有线电视服务中，广电网络让利60元，非贫困用户自掏腰包60元，政府出资120元，广电网络公司每年为群众节省4900多万元。

潼关县太要镇老虎城村其中一个村民小组只有9户人家，仅光缆架设费用就得2万多元。广电网络潼关支公司没有收一分钱，按标准将光缆接入每一户。支公司经理李邓军说，这9户人家10年的收视费都不够架线的成本，我们不能光算成本账，不算社会效益账，确保不落下一户贫困户。  

群众受惠，坚定脱贫信心

9月13日，记者在眉县齐镇南寨村采访看到，贫困户陈海生正用手机在网上向客户展示自家种植的猕猴桃。他说，今年已通过网络销售了30多箱猕猴桃，每斤的价格达到8元，是地里收购价的一倍还多。

南寨村主任童长星说，陈海生上网用的信号正是来自村党员活动中心的WIFI热点。因为可以免费使用，今年村里不少群众学会了网上销售农产品，这不仅可以卖个好价钱，还让群众了解到市场行情和客户需求，过去那种乱打药、卖生果的现象得到很好遏制。

潼关县城关镇税村的董公田，通过收看《致富经》，试种油用牡丹获得成功，跟着农林卫视节目科学管理花椒，亩产大幅提升，家庭彻底摆脱了贫困。他说有线电视带给自己和全村的好处远远不止这些。

董公田还是个“军事迷”，建国60周年阅兵时，他一早就坐在电视机前，分列式刚开始，一阵风把安装在屋顶的“大锅”吹到了街道上，为此自己生了好几天闷气。今年的朱日和阅兵，老董从头看到尾，过足了瘾，也弥补了上次的遗憾。他说，那种自豪感，不是给几个扶贫款能相比的。

今年初召开的全省脱贫攻坚工作会议指出，“广电扶贫·宽带乡村”为贫困群众提供了丰富、实用的信息内容，是解决市、县两级指导脱贫攻坚的信息及时传达给百姓的最方便、最快捷的渠道。